據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口司副司長(zhǎng)王謙介紹,目前中國(guó)流動(dòng)人口已達(dá)到2.36億,每六人中就有一個(gè)是流動(dòng)人口。目前流動(dòng)人口平均年齡約28歲,超過(guò)一半的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口是80后。
從流動(dòng)人口的總量上看,新生代流動(dòng)人口已經(jīng)成為流動(dòng)人口的主體,流動(dòng)人口正在經(jīng)歷代際更替。
據(jù)了解,2010年第六次人口普查時(shí),新生代流動(dòng)人口已經(jīng)超過(guò)流動(dòng)人口半數(shù),總量達(dá)1.18億。全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2012年流動(dòng)人口的平均年齡約為28歲,超過(guò)一半的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口出生于1980年以后。與上一代相比,新生代流動(dòng)人口的外出年齡更輕,流動(dòng)距離更長(zhǎng),流動(dòng)原因更趨多元,也更青睞大城市。新生代流動(dòng)人口在20歲之前就已經(jīng)外出的比例達(dá)到75%,在有意愿落戶城市的新生代流動(dòng)人口中超過(guò)七成希望落戶大城市。
王謙介紹,新生代流動(dòng)人口已經(jīng)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,其進(jìn)入城市不僅僅是為了掙錢,對(duì)未來(lái)發(fā)展有更多新期待。
流動(dòng)方式已由個(gè)體勞動(dòng)力流動(dòng)向家庭化遷移轉(zhuǎn)變,流動(dòng)形態(tài)由“鐘擺式”流動(dòng)向在城市穩(wěn)定生活、穩(wěn)定工作轉(zhuǎn)變,最近3年沒(méi)有更換過(guò)工作的比例超過(guò)六成。
“我們認(rèn)為,新生代流動(dòng)人口在流量、流向、結(jié)構(gòu)等方面的特征代表著人口流動(dòng)遷移新的變動(dòng)趨勢(shì)。”王謙說(shuō)。
如果從流動(dòng)遷移模式上看,家庭化遷移成為人口流動(dòng)遷移的主體模式,新生代流動(dòng)人口表現(xiàn)更為突出。從流動(dòng)人口就業(yè)情況來(lái)看,就業(yè)比較穩(wěn)定,收入為增長(zhǎng)。
流動(dòng)人口中,基本公共服務(wù)的均等化是需要特別關(guān)注的問(wèn)題。流動(dòng)人口是衛(wèi)生和計(jì)生工作的重點(diǎn)人群,也是相對(duì)弱勢(shì)的人群。
近年來(lái),流動(dòng)的育齡婦女無(wú)論在數(shù)量上和在比重上,增加的幅度都比較大。流動(dòng)的已婚育齡婦女在全國(guó)已婚育齡婦女當(dāng)中大概占1/4,而這些人在上一年生的孩子的數(shù)量,差不多占全國(guó)出生數(shù)量的1/3。推動(dòng)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。