以改進作風(fēng)建設(shè)的新成效凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐

秦光榮主持并講話 傅克誠講話 陳向群巴桑頓珠到會指導(dǎo)

秦光榮帶頭對自身存在的問題進行了查擺和剖析，作了誠懇的自我批評。同時，對每位常委逐一開展了批評，提出了批評意見。常委們相互之間共提出了240多條批評意見。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和我省黨的群眾路線教育實踐活動總體安排，10月19日至20日，省委常委班子召開專題民主生活會。省委常委班子成員以習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點，認真開展批評和自我批評，示范帶動和推進全省教育實踐活動，以改進作風(fēng)建設(shè)的新成效凝心聚力，推動云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐。

省委書記秦光榮主持會議并作總結(jié)講話。中央第十五督導(dǎo)組組長傅克誠講話。中組部部務(wù)委員兼干部二局局長陳向群，中央第十五督導(dǎo)組副組長巴桑頓珠到會指導(dǎo)。省政協(xié)主席羅正富、省人大常委會常務(wù)副主任孔垂柱列席會議。

高度重視專題學(xué)習(xí)部署 嚴(yán)字當(dāng)頭做好充分準(zhǔn)備

省委對召開高質(zhì)量的專題民主生活會非常重視，多次召開常委會進行專題研究部署，為開好民主生活會做了“熱身”。7月5日，省委常委會認真學(xué)習(xí)中央政治局專門會議上習(xí)近平總書記的重要講話精神，提出以聞過則喜的精神開好省委常委班子專題民主生活會。8月16日，省委常委班子到大亮山善洲林場，對照楊善洲精神這面鏡子找差距作自我批評。9月29日，省委常委班子認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，以河北省委常委班子專題民主生活會為標(biāo)桿找出存在的差距，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，為召開民主生活會進一步作了思想理論準(zhǔn)備。

為開好高質(zhì)量的專題民主生活會，省委常委班子成員通過個別走訪、召開座談會、開展隨機調(diào)研等多種形式、多渠道聽取多方面意見。據(jù)初步統(tǒng)計，省委常委班子成員召開座談會、下基層調(diào)研407次，收集到涉及省委常委班子及成員的意見建議737條。

省委書記秦光榮親自主持研究起草省委常委班子對照檢查材料，省委九屆六次全委會專題研究討論了省委常委班子對照檢查材料，先后4次召開省委常委會進行專題研究討論，做了26次較大修改。常委班子成員結(jié)合征求意見反饋的情況和自身思想工作實際，認真查找問題梳理問題撰寫好對照檢查材料。全體常委對自己的對照檢查材料反復(fù)修改都在10稿以上。

常委班子成員以高度負責(zé)的精神和嚴(yán)肅認真的態(tài)度，廣泛開展談心交心活動。8月份以來，省委常委之間、省委常委與分管部門負責(zé)人之間開展交心談心近300人次。其中，秦光榮先后46次與省委常委及省級領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心，為開好民主生活會進行了充分的準(zhǔn)備。

中央督導(dǎo)組對開好專題民主生活會給予了精心幫助指導(dǎo)，對省委常委班子和省委常委個人對照檢查材料認真把關(guān)，逐人逐份審閱修改，提出了很多寶貴的意見建議，為開好民主生活會打下了堅實的基礎(chǔ)。

查擺問題準(zhǔn)剖析根源深 整改方向明具體措施實

會議一開始，秦光榮就對這次專題民主生活會提出了明確要求。他指出，這次民主生活會要真正拿起批評和自我批評這個有力武器，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，真正“紅紅臉、出出汗、排排毒”，以此達到“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的目的。開展批評要堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”這個原則，通過善意的批評幫助同志改正缺點、糾正錯誤。自我批評要有虛懷若谷的胸襟、海納百川的氣魄、登高望遠的眼光，做到聞過則喜、從善如流，深刻剖析自己，不斷修正自己，努力提高自己。

秦光榮說，大家要放下包袱，開門見山“向我開炮”。不要瞻前顧后、拐彎抹角、避重就輕，要聚焦“四風(fēng)”，開誠布公地指出我存在的問題。作為省委常委班子的班長，我一定要做好表率，虛心聽取和接受大家的批評意見，認真進行整改。他要求常委們高度重視、集中精力、從嚴(yán)要求，全身心投入到會議中來，確保會議取得實效。

秦光榮首先代表省委常委班子進行對照檢查，認真查擺了遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況、落實中央八項規(guī)定和省委十條措施情況存在的問題，著重剖析了“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

常委班子認真對照檢查了“四風(fēng)”方面的15個突出問題。形式主義方面主要是：政績觀存在一定偏差、抓落實不夠有力、調(diào)查研究不深、整治會議多文件多考察多慶典多檢查多評比多“六多”不夠徹底。官僚主義方面主要是：統(tǒng)籌發(fā)展不夠、決策的科學(xué)性不夠、服務(wù)群眾不夠到位、干部培養(yǎng)選拔工作有差距、開展批評和自我批評不夠、接地氣不夠。享樂主義方面主要是：“兩個務(wù)必”的意識有所淡化、公務(wù)用車和辦公用房配備不規(guī)范、對特權(quán)行為的監(jiān)督和遏制力度不夠。奢靡之風(fēng)方面主要是：公務(wù)活動存在鋪張浪費情況、監(jiān)督約束不夠有力。

針對這些問題，常委班子著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和政治紀(jì)律等方面深刻剖析根源，明確了7個方面整改措施：一是強化理論武裝，堅定理想信念，切實把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強自省自律意識，切實做到清正清廉清明。三是樹牢正確政績觀，全心為民利民惠民，切實抓好打基礎(chǔ)利長遠的實事。四是堅定務(wù)實擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚釘釘子精神，切實抓牢發(fā)展第一要務(wù)。五是匡正選人用人風(fēng)氣，堅持正確導(dǎo)向，切實走活干部這盤棋。六是堅決整治“四風(fēng)”，開展專項治理，切實提振新風(fēng)正氣。七是扎實建章立制，健全完善制度，切實推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化規(guī)范化長效化。

自我批評觸及思想根源 相互批評誠懇直指要害

在民主生活會上，常委們認真對照黨章、對照習(xí)近平總書記的講話精神、對照廉政準(zhǔn)則、對照楊善洲等先進典型、對照征求到的意見建議，緊密結(jié)合個人思想、工作和生活實際，逐一檢查遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況和“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，對自己在用車、住房、辦公用房、人情消費、職務(wù)消費、“三公”經(jīng)費開支、配備秘書等方面情況作了具體說明，并在分析產(chǎn)生問題原因的基礎(chǔ)上，提出了今后的努力方向和具體明確的整改措施。

在自我批評中，對形式主義，有的常委反思調(diào)查研究方面存在不深不實和作秀的問題，比如調(diào)研題目提前安排，調(diào)研線路提前設(shè)計，調(diào)研現(xiàn)場提前準(zhǔn)備，難以接觸到最基層的干部和群眾，難以聽到最真實的批評和呼聲；有的常委剖析文風(fēng)會風(fēng)的問題，有時講話一講就多，一講就長，過于講究修辭文采，不夠簡潔樸實；有的常委說，由于名利、面子思想作怪，有時抓工作關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)感受和大家的議論，存在著急功近利和短期行為。對官僚主義，有的常委談到，自己長期在市縣鄉(xiāng)當(dāng)過主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷過的事比較多，存在憑經(jīng)驗決策的現(xiàn)象；有的常委談到自己群眾觀念淡化，很少與下屬交流談心，對機關(guān)干部所思所想了解少了，對基層情況了解不深不透；有的常委談到自己對分管領(lǐng)域的一些單位管理不到位、怕得罪人，對干部要求不嚴(yán)，存在失之過寬、失之過松、失之過軟的問題。對享樂主義，有的常委談到，在經(jīng)濟活動中存在講面子、講排場、講虛榮的情況，突出表現(xiàn)在接待比規(guī)格，吃喝講檔次，慶典比闊氣，評比拿獎金；有的常委談到自己產(chǎn)生了“歇氣”思想，滿足于現(xiàn)在的工作成績，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、提出新舉措、實現(xiàn)新跨越不夠；有的常委談到工作和生活中存在特權(quán)現(xiàn)象，既有規(guī)定以內(nèi)的特殊待遇，也有約定俗成的特殊權(quán)利，很少想到是否應(yīng)該更沒有主動拒絕。對奢靡之風(fēng)，有的常委談到成本管理不夠嚴(yán)格 ，導(dǎo)致“三公”經(jīng)費上升；有的常委談到在過去工作中長期形成的迎來送往、靠請客吃飯喝酒交流感情做工作的做法改進得不夠；有的常委談到在安排干部出國學(xué)習(xí)考察方面，有時沒有考慮實際工作需要，放寬了標(biāo)準(zhǔn)。有的常委談到對奢侈浪費現(xiàn)象由原來的看不慣到慢慢放松警惕，有時也就默認了……每一位常委的對照檢查都很深、很實、很細。

在相互批評中，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持用好批評和自我批評的武器，提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力”的要求，秦光榮帶頭對自身存在的問題進行了查擺和剖析，作了誠懇的自我批評。同時，對每位常委逐一開展了批評，提出了批評意見。常委們相互之間共提出了240多條批評意見。各位常委不回避、不掩飾，主動對號入座，深刻地進行了自我批評。常委們之間開誠布公、一針見血，本著“指出問題、幫助提高、增進團結(jié)、實事求是”的原則，互相開展了健康、誠懇的批評。批評意見既有工作方面的，也有作風(fēng)方面的，許多批評意見直指要害，但被批評的同志都能正確對待、虛心接受，并積極表態(tài)要認真加以整改。大家敞開思想、暢所欲言，推心置腹、掏心見膽，觸及了存在的主要問題，起到了“出汗排毒”的效果，體現(xiàn)了政治上的相互關(guān)心和愛護。

用釘釘子精神抓好整改 以實在的成效取信于民

傅克誠在講話中說，云南省委常委班子專題民主生活會準(zhǔn)備充分，認真貫徹了中央要求和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點，密切聯(lián)系思想和工作實際，以整風(fēng)精神，認真開展了批評和自我批評，查擺問題聚焦了“四風(fēng)”；剖析原因觸及思想根源，明確了努力方向；批評和自我批評嚴(yán)肅認真， 達到了預(yù)期效果，是一次高質(zhì)量的民主生活會，給全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部帶了個好頭，為全省教育實踐活動健康有序推進作出了示范，也為新形勢下開展健康的黨內(nèi)政治生活積累了寶貴經(jīng)驗。

傅克誠強調(diào)，專題民主生活會是教育實踐活動的一個重要內(nèi)容。查擺問題的目的，在于解決問題，真正掃除“四風(fēng)”、鏟除根源，還要下大決心、動真功夫，鍥而不舍、馳而不息抓下去。

要盡快完成專題民主生活會情況的通報和上報工作，既要讓干部群眾看到省委整治“四風(fēng)”、改變作風(fēng)的態(tài)度、勇氣和決心，讓群眾來監(jiān)督我們的整改落實工作；又要樹立一個標(biāo)桿，讓省級幾套班子、省直部門和第二批開展教育實踐活動的單位有所參照和遵循。要適時組織好“回頭看”，繼續(xù)深化教育實踐活動，決不能用自我感覺代替群眾評價，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，抓好第三環(huán)節(jié)的群眾路線教育實踐活動的各項工作，確保教育實踐活動不空、不虛、不偏、不走過場。要切實做好整改落實和建章立制工作，把查擺出來的問題，固化為取信于民的自覺行動，突出抓好專項整治，盡快抓出幾項讓群眾看得見、摸得著的成效。要堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，把教育實踐活動中激發(fā)出來的巨大熱情，及時轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的強大動力，切實解決改革發(fā)展中面臨的矛盾和問題，團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而努力奮斗。

秦光榮在總結(jié)講話時說，這次專題民主生活會，既是教育實踐活動前一階段的一個重要成果，又是下步工作的一個良好開端。我們要以習(xí)近平總書記的重要講話精神為指導(dǎo)，認真落實整改措施，以釘釘子、啃硬骨頭的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，打好解決突出問題的攻堅戰(zhàn)，打好破除“四風(fēng)”之害的防御戰(zhàn)，以實實在在的成效取信于民。

秦光榮對進一步開展好教育實踐活動提出4點要求：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。省委常委班子成員，要努力提高思想認識和政治覺悟，堅持不懈地把理論武裝擺在首位，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦和潤澤思想，始終堅定理想信念，堅持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場，增強道路自信、理論自信、制度自信，自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。要帶頭把系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，真正以習(xí)近平總書記提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求指導(dǎo)實踐，提高我們的工作水平和工作能力。二是用釘釘子精神抓好整改落實，切實把“四風(fēng)”方面的突出問題一個一個解決好。要抓緊提出有針對性的解決方案，細化措施、明確時限，努力解決好“四風(fēng)”方面存在的突出問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改，鍥而不舍、馳而不息地把作風(fēng)建設(shè)抓下去；堅持立行立改抓整改，盡快取得看得見、摸得著的效果；堅持扭住重點不放抓整改，對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，開展專項整治，真查真糾、真抓真改；堅持敞開大門抓整改，整改過程要讓群眾監(jiān)督，對干部群眾提出的每個問題都要盯住不放，件件抓出成效。三是強化教育實踐活動中形成的實踐成果、制度成果、理論成果的運用，推進作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要以改革創(chuàng)新精神抓緊建立和完善各項規(guī)章制度，以制度機制固化作風(fēng)建設(shè)成果，嚴(yán)格約束力、增強執(zhí)行力，特別是要著力完善和落實干部直接聯(lián)系群眾制度、隨機調(diào)研制度等“十項制度”，形成解決“四風(fēng)”問題的長效機制，從體制機制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞。四是善始善終抓好全省教育實踐活動，確?；顒硬蛔哌^場、取得實效。要確保省級其他班子和省直各單位、省級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果。省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委督導(dǎo)組要一如既往地堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，督促各單位繼續(xù)認真抓好查找問題、開展批評環(huán)節(jié)的工作。

秦光榮強調(diào)，當(dāng)前正值年終歲末，各項工作任務(wù)繁重，要堅持統(tǒng)籌兼顧，把教育實踐活動與推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有機結(jié)合起來、與做好社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來，確保兩促進、兩不誤，以推動工作的實際成效來檢驗教育實踐活動的成果。