近日，記者走進(jìn)素有“天府糧倉(cāng)”之稱的崇州市，調(diào)查為這片土地帶來(lái)巨大活力的“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
是將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，還是將土地置于政府倡導(dǎo)下成立的村土地股份合作社，農(nóng)民心里有一桿秤
在崇州市梁景土地股份合作社辦公室的墻上，有兩幅詳細(xì)繪制的梁景村地圖，村民能從地圖上輕易找出自家的地塊。目前，地圖上超過(guò)一半的地塊分別被涂成了紅黃藍(lán)三色，梁景土地股份合作社的故事就得從這地圖上的紅色說(shuō)起。
2011年，梁景土地股份合作社正式掛牌成立，這兩幅簡(jiǎn)易而細(xì)致的耕地分布圖也就跟著上了墻。為了使入社土地一目了然，合作社將其涂上了醒目的紅色。
從一開(kāi)始不到百畝到現(xiàn)在的1300多畝，短短兩年時(shí)間，紅色呈幾何級(jí)擴(kuò)展。梁景土地股份合作社的擴(kuò)張并非個(gè)案。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年到2012年，通過(guò)土地股份合作社，崇州市實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)12萬(wàn)畝。與此形成鮮明對(duì)比的是，從2003年開(kāi)始至今扶持的種糧大戶僅僅形成9000畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其中生產(chǎn)規(guī)模200畝以上的僅有9戶。2013年，在土地合作社的沖擊下，全市種糧大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地萎縮到5000多畝。
記者深入新華村、烏尤村、魚塘村等，走訪了多個(gè)合作社了解到，農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社的收益主要分為兩塊：一是每畝400元左右的保底收入，二是扣除成本后分紅所得，這部分收益并不高，一般每畝就幾十元。
在成都絕大部分區(qū)縣，土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)價(jià)一般是800斤黃谷（折價(jià)在1000元左右），甚至更高。相比之下，將土地入股合作社的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)價(jià)。如此簡(jiǎn)單的一筆賬，農(nóng)民怎么會(huì)算不清呢？
“賬可不是這么算的！”崇州市錦江鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)王大鵬介紹，近幾年，也有一些企業(yè)、個(gè)人到崇州來(lái)流轉(zhuǎn)土地，主要用于種植苗木、草坪等，給出的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)在千元以上，但隨著苗木、草坪行情下跌，出現(xiàn)過(guò)老板“跑路”的事。這時(shí)農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，不僅流轉(zhuǎn)費(fèi)成了空，而且種過(guò)苗木、草坪的耕地已經(jīng)完全被破壞，無(wú)法恢復(fù)之前的生產(chǎn)能力。
“農(nóng)民是最怕風(fēng)險(xiǎn)的，比起把土地交給陌生人獲得較高的收益，還是把土地交到合作社更放心些。”王大鵬說(shuō)，近些年，國(guó)家惠農(nóng)支農(nóng)政策的出臺(tái)，也讓農(nóng)民看到了附著在土地上的預(yù)期收益。“現(xiàn)在合作社提出的‘入社退社自由’原則，便正中其下懷。一個(gè)生產(chǎn)周期過(guò)后，農(nóng)民可以選擇退出，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)重新回到農(nóng)民手中，而不像以往土地流轉(zhuǎn)合同的年限往往一簽就是很多年。”
