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“引進(jìn)來”與“走出去”:中國農(nóng)業(yè)對外與合作

2013-11-20 09:0714180
 我國是發(fā)展中國家,又是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與貿(mào)易都居世界重要地位。1978年黨的十一屆三中全會(huì)確定改革開放政策,實(shí)施35年來,在“和平發(fā)展、合作共贏”的對外方針指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)對外交往與合作不斷向廣度與深度發(fā)展,特別是進(jìn)入21世紀(jì)后我國在農(nóng)業(yè)國際舞臺(tái)上更為活躍。“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,在農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、外交等領(lǐng)域都取得了顯著成效,對推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增進(jìn)國際間相互了解與友誼,擴(kuò)大對外影響,樹立負(fù)責(zé)任大國以及促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)進(jìn)步都起了良好作用。

  隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長,國際地位的提高,在國際農(nóng)業(yè)事務(wù)中有了一定話語權(quán),但也面臨著更加復(fù)雜多變、競爭激烈的國際環(huán)境,需要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)對外開放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步積極、出色、有效地做好農(nóng)業(yè)外事工作。要堅(jiān)持對外開放,胸懷全局、放眼世界,利用好國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場,加強(qiáng)國際合作,既要奮發(fā)圖強(qiáng),努力搞好社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),又要同舟共濟(jì),推進(jìn)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展,為保障全球糧食安全和消除貧困,做出有益貢獻(xiàn)。

  農(nóng)業(yè)對外開放的特點(diǎn)

  1.農(nóng)業(yè)對外交往的范圍與渠道不斷開寬。雙邊方面,由過去與50多個(gè)國家擴(kuò)大到現(xiàn)在與150多個(gè)國家有往來,由蘇聯(lián)、東歐、亞非國家為主,擴(kuò)展到遍及全球五大洲,包括一些太平洋島國;多邊方面,參加了許多國際機(jī)構(gòu)的合作與活動(dòng),如聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)等;參加區(qū)域性的組織活動(dòng)顯著增多,民間農(nóng)業(yè)交往也很頻繁。

  2.農(nóng)業(yè)對外合作的內(nèi)容更加廣泛深入,方式更加多樣化。按平等互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏、共同發(fā)展的原則,雙方或三方定期洽談合作項(xiàng)目??萍挤矫妫ピL考察、培訓(xùn)講學(xué),舉辦研討會(huì),辦展覽會(huì)、展銷會(huì),交流情報(bào)資料、品種資源、樣本,進(jìn)行合作研究,共建實(shí)驗(yàn)室、科研中心,創(chuàng)新示范,技術(shù)援助等;經(jīng)濟(jì)合作方面,接受援助、貸款,吸收外企投資,援外、境外辦企業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易和生產(chǎn)資料貿(mào)易等。

  3.農(nóng)業(yè)國際地位日益提高,國際影響力逐步擴(kuò)大。我國積極參加或主持承辦各種高層次農(nóng)業(yè)國際會(huì)議。在參加涉及世界糧食安全、消除貧困、能源環(huán)境、氣候變化、食品安全、防治動(dòng)植物疫病、海洋捕撈、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等國際共同關(guān)注的問題談判研討協(xié)商中,我國一貫堅(jiān)持公正、公平、公道、正義的立場,維護(hù)發(fā)展中國家利益,促進(jìn)世界平衡和諧發(fā)展,深獲好評。

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