鳳縣：“一諾三單”讓辦實(shí)事走實(shí)又走心

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，鳳縣縣委高度重視，把“我為群眾辦實(shí)事”作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果的重要標(biāo)尺和評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，探索建立“一諾三單”工作機(jī)制，通過公開承諾和建立需求清單、項(xiàng)目清單、督辦清單，讓辦實(shí)事的項(xiàng)目走實(shí)又走心，一批事關(guān)民生的實(shí)事、好事落地見效，一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題得到解決，贏得了廣大群眾的好評(píng)。

“一諾”讓群眾監(jiān)督

公開承諾。說了就要干，干就要干好。在4月30日召開的鳳縣黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，縣委書記張揚(yáng)率先向全縣人民作出承諾，要確保包抓的鳳縣中醫(yī)醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目年底全面投用。當(dāng)會(huì)，4名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和18名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足實(shí)際和基層群眾需求，圍繞各自的辦實(shí)事項(xiàng)目作出大會(huì)公開承諾。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)下，鳳縣各級(jí)黨組織黨員干部紛紛向社會(huì)和群眾公開承諾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣9個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)部門確立辦實(shí)事項(xiàng)目136個(gè)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾辦實(shí)事項(xiàng)目27件、科級(jí)干部436件、普通黨員5790件。

電視亮諾。鳳縣在大會(huì)公開承諾的基礎(chǔ)上，又策劃實(shí)施了“電視亮諾”，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門一把手將辦實(shí)事項(xiàng)目和完成時(shí)限全部通過“電視亮諾”，讓群眾監(jiān)督。

“三單”讓群眾受益

聚焦群眾“要什么”，建立“需求”清單。摸清實(shí)情、對(duì)癥開方，是“我為群眾辦實(shí)事”的前提，也是解決群眾需求的基礎(chǔ)。對(duì)此，鳳縣縣委暢通各種渠道，廣泛聽取群眾心聲。一是廣泛征集聽需求。通過電視、網(wǎng)站、微信、抖音、手機(jī)APP，發(fā)布鳳縣黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見公告。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方抖音號(hào)等平臺(tái)開通“你有需求給我說”“傾聽您的聲音”征集專欄。公開行業(yè)熱線電話、電子郵箱、意見箱等公開征集民意訴求。二是基層調(diào)研摸需求。以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，組織各級(jí)黨員干部走出機(jī)關(guān)、下沉一線，通過“交流談心、上門問需、征求意見”三項(xiàng)工作，真正把群眾的急難愁盼問題“摸”出來(lái)。截止目前，全縣收集群眾意見建議549條，逐條歸納梳理、落實(shí)了辦理單位和包抓領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)還建立了常態(tài)化收集辦理工作機(jī)制，通過一系列有效措施，形成民意訴求收集辦理的大閉環(huán)。在多方征集群眾意見過程中，縣委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握到許多專職陪讀的留守婦女有迫切的就業(yè)需求，確定該清單由縣人社局負(fù)責(zé)落實(shí)。接到任務(wù)后，縣人社局建立項(xiàng)目清單，爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元對(duì)原鳳縣中學(xué)搬遷后舊址上閑置的舊樓進(jìn)行改造，建成雙石鋪社區(qū)工廠，并邀請(qǐng)專家開展“巧媳婦””縫紉技能培訓(xùn)班，組織周邊家庭婦女學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)，工廠投用可安排200余名婦女實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

聚焦干部“辦什么”，建立“項(xiàng)目”清單。精準(zhǔn)把脈、分類施策，這是“我為群眾辦實(shí)事”的關(guān)鍵。對(duì)此，鳳縣縣委聚焦“辦什么”，分層次分類別建立了“項(xiàng)目”清單。一是圍繞涉及面廣、普惠度高的熱難點(diǎn)問題，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目清單。二是聚焦各鎮(zhèn)村組群眾關(guān)注的民生、農(nóng)村矛盾糾紛等問題，建立鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目清單。三是針對(duì)行業(yè)特色和服務(wù)職能建立部門項(xiàng)目清單。四是立足本職崗位，結(jié)合分管工作建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目清單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、部門項(xiàng)目清單臺(tái)賬598套。

聚焦效果“好不好”，建立“督辦”清單。對(duì)標(biāo)對(duì)表、督查督辦，這是“我為群眾辦實(shí)事”落地見效的重要舉措。一是壓實(shí)責(zé)任督辦。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“頭雁”作用，層層壓實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部示范責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報(bào)，當(dāng)會(huì)總結(jié)點(diǎn)評(píng)，推動(dòng)項(xiàng)目落地。二是巡回指導(dǎo)督辦。把“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)情況納入巡回指導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行周督查周通報(bào)制度，對(duì)巡回指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間向有關(guān)黨委（黨組）發(fā)出整改督辦函，限期整改。目前，已開展巡回指導(dǎo)5輪，全縣通報(bào)3次，更新辦實(shí)事項(xiàng)目53個(gè)，提出整改意見41條。三是跟蹤問效督辦。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，制定了《鳳縣“我為群眾辦實(shí)事”考核辦法》，將辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)樹先的依據(jù)，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、評(píng)價(jià)差的實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦。全縣確定全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)598件辦實(shí)事項(xiàng)目，目前已辦結(jié)164件。

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，全縣圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等辦實(shí)事、解難題，一些事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了初步解決。據(jù)了解，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和抓促指導(dǎo)作用，先后化解信訪積案16件，為企業(yè)解決實(shí)際困難13個(gè)；全縣投入1042萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施林麝、中蜂、食用菌、蔬菜等項(xiàng)目15個(gè)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)群眾需求及時(shí)組織西北農(nóng)林大學(xué)等10名農(nóng)林專家進(jìn)村入組開展病蟲害防治，將技術(shù)服務(wù)送到了田間地頭和群眾心頭；雙石鋪鎮(zhèn)、縣人社局在了解到進(jìn)城陪讀留守婦女找工作難問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系福安工貿(mào)有限責(zé)任公司投資50萬(wàn)元建成“巧媳婦”“培訓(xùn)+就業(yè)”縫紉技能社區(qū)工廠，分兩期對(duì)120名進(jìn)城務(wù)工婦女開展理論和實(shí)操免費(fèi)技能培訓(xùn)，解決了部分進(jìn)城婦女想就業(yè)且無(wú)技能、無(wú)就業(yè)門路的難題，讓陪讀留守婦女管小孩上學(xué)、打工掙錢兩不誤；縣民政局多方爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)640萬(wàn)元，新建鳳縣殯儀項(xiàng)目取得重大進(jìn)展；圍繞利企便民，通過網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦等方式，為企業(yè)和群眾提供高效便捷服務(wù)，打通了“不見面審批”的“最后一公里