“現(xiàn)在的生態(tài)補償政策有三個不明顯,促進農(nóng)民增收致富不明顯,拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展不明顯,調(diào)動地方經(jīng)濟建設積極性不明顯?！崩罹昂普f。
他以延邊州為例,近年來隨著退耕還林不斷推進,該州生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),但農(nóng)民增收速度卻十分緩慢。去年延邊州農(nóng)民人均收入8200多元,比全國平均水平低600多元。更令人擔憂的是,農(nóng)民拿到的退耕補助與種糧收益相比,差距正在拉大。受利益驅(qū)動,部分退耕戶存在從退耕到復耕的傾向。
“生態(tài)變好了,農(nóng)民不能變窮了?！崩罹昂平ㄗh,國家應該加快生態(tài)補償立法,加大對長白山等生態(tài)保護區(qū)的財政轉(zhuǎn)移力度。
如何科學完善生態(tài)補償機制?全國人大代表、吉林森工集團有限責任公司董事長柏廣新表示,除了增加對農(nóng)民的補貼之外,還應該提高補償標準的科學性和針對性。
他建議,目前我國實施的生態(tài)補償是以面積為單位,這樣做不夠科學。應該以各地的森林蓄積量為標準進行補償,誰貢獻多,誰得到補貼多,這樣有利于調(diào)動地方生態(tài)保護的積極性,也有利于形成良性循環(huán)。(完)
