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以生態(tài)文明理念指導農(nóng)業(yè)發(fā)展

2013-08-17 09:4214810
發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以可持續(xù)的方式維持著“人類—社會—自然”生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)和能量的循環(huán)與平衡。發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和廣大農(nóng)村地區(qū)加強生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。目前,我國發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)還面臨著一些問題和困境。一方面,我國農(nóng)業(yè)目前面臨的資源環(huán)境總體狀況不容樂觀。另一方面,現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè),還需要克服人才和技術(shù)儲備不足、規(guī)模效益不高和激勵保障措施不完善等諸多困難。因此,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè),適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,必須制訂并實施科學的對策措施。

其一,加大資源環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的恢復與保護力度。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)問題主要表現(xiàn)在兩方面:一是耕地和水源等重要農(nóng)業(yè)資源總量的減少,限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間;二是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況堪憂,降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。解決這兩方面的問題不能只從農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部尋找出路,而應(yīng)以我國總體資源環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)為對象開展綜合恢復與保護行動,夯實生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的基礎(chǔ)。為此,必須采取有力措施,加快資源環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)改善步伐。

其二,集成創(chuàng)新傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)精髓與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心支撐是科技。要充分認清生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求與創(chuàng)新方向,既要注重挖掘傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)精髓,又要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),并進一步集成創(chuàng)新。傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)特點是精耕細作,重視資源環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的保護,缺點是生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)業(yè)效率低、抵御自然災害能力差。因此,要在挖掘傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)精髓的基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)彌補其缺陷,使生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。然而,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)化傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),并不是簡單拿來,而是根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的不同類型進行集成,屬于一種創(chuàng)新過程,這樣才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)真正具有現(xiàn)代高效的技術(shù)內(nèi)涵。

其三,以適度規(guī)模經(jīng)營提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的效益。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營可以促進規(guī)范化生產(chǎn),不斷降低單位生產(chǎn)成本,不斷提高經(jīng)營主體的效益總量,彌補傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的不足。

其四,出臺現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策。與一般農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相比,現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)具有更強的正外部性,但同時也承擔著更大的機會成本。換句話說,發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在短期內(nèi)可能要面臨一些經(jīng)濟上的損失,比如使用環(huán)境友好型的投入品和操作規(guī)程會增加生產(chǎn)成本,由于市場機制還不夠完善,其產(chǎn)品的真正價值還無法通過現(xiàn)有的市場體系得以實現(xiàn)。在這種情況下,生產(chǎn)者往往缺少發(fā)展這種模式的動力和激勵。彌補的辦法就是實施扶持政策。比如,對維護產(chǎn)地優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、使用綠色農(nóng)資、采用生態(tài)循環(huán)模式給予補貼等。同時,還可以采取推動生態(tài)認證等方式方法,使生態(tài)產(chǎn)品的價值可以通過市場得以充分實現(xiàn),從而激勵生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的推廣。

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