記者從省農(nóng)業(yè)廳獲悉,云南省已有80個(gè)縣(市、區(qū)),263個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1932個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,已調(diào)查農(nóng)戶(hù)82萬(wàn)戶(hù),確認(rèn)家庭承包耕地面積358萬(wàn)畝。
按照國(guó)家有關(guān)要求,云南省從2009年起開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作村級(jí)試點(diǎn)。2014年在開(kāi)遠(yuǎn)市列入全國(guó)土地確權(quán)整縣推進(jìn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)了18個(gè)省級(jí)整縣推進(jìn)工作試點(diǎn),目前進(jìn)展順利。今年,全省有69個(gè)縣實(shí)施整縣推進(jìn),其余60個(gè)縣也將開(kāi)展至少一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)。2016年云南省還將啟動(dòng)60個(gè)整縣推進(jìn),到2017年要基本完成工作任務(wù),并建立起承包土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和信息化管理系統(tǒng)。
目前,云南省已基本完成政策設(shè)計(jì),出臺(tái)了土地確權(quán)工作意見(jiàn),制定了工作方案、技術(shù)細(xì)則和政策百問(wèn),有14個(gè)州市、69個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了本地的實(shí)施意見(jiàn)或工作方案,各地工作組織體系也基本成型。
為保障工作順利推進(jìn),全省已投入確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)5億元左右,其中省級(jí)資金2.5億元,州市縣級(jí)資金2億多元。從省到縣區(qū)分級(jí)舉辦了相關(guān)工作培訓(xùn)班,已培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、測(cè)繪單位工作人員共計(jì)5.7萬(wàn)人。下一步將加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)籌指導(dǎo),解除基層技術(shù)障礙,同時(shí)開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中央、省、州市、縣4級(jí)互聯(lián)互通。
在確權(quán)登記頒證工作中,云南省還緊密結(jié)合全面深化農(nóng)村改革,注重成果運(yùn)用。針對(duì)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍存在的小、散、弱問(wèn)題,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保試點(diǎn),全省承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)17%,經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額達(dá)3.64億元。據(jù)悉,接下來(lái)云南省還將積極建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺(tái),推進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、合理配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。